中共北京科技大学委员会

校党组发〔2011〕13号

为积极稳妥地做好新形势下发展党员工作，不断增强党员队伍的生机和活力，根据党中央关于做好新形势下发展党员工作的有关精神和《中国共产党发展党员工作细则》，按照《北京市2011-2015年发展党员工作规划》（京组发[2011]26号）部署，结合我校实际，制定本规划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，以深入开展创先争优活动为契机，以保持党员队伍的先进性和活力为目标，以《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》为依据，坚持不懈地做好发展党员工作，着力提升发展党员质量，着力优化党员队伍结构，着力创新工作方式方法，着力增强党的基层组织的影响力和凝聚力，为稳步推进学校“十二五”发展建设提供坚强的组织保证。

二、党员队伍现状、发展党员工作基本思路和规划目标

近年来，学校各级党组织高度重视发展党员工作，党员发展数量稳步增长，青年教职工党员比例和本科生党员比例均有较大幅度的提高。截至2011年6月30日，我校共有党员9480人，其中学生党员6879人，教职工及离退休党员2601人。学生党员中，本专科学生党员2921人，占在校本专科生总数的14.66%；研究生党员3958人，占在校研究生总数的49.72%；在职教职工党员1651 人，占在职教职工总数的52.28％。

发展党员工作的基本思路是：以青年学生和青年教师为重点，贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，在保持党员发展数量总体稳定、略有提高的基础上，积极吸收符合党员条件的优秀青年学生和优秀青年教师尤其是学科带头人和学术骨干入党，进一步优化党员队伍的知识结构、年龄结构、学历结构，形成一支素质优良、结构合理、规模适度、作用显著的高校党员队伍。

发展党员的规划目标是：2011～2015年，积极稳妥地做好发展党员工作，本专科生党员比例保持在15%左右，研究生党员比例保持在50%左右，确保实现“低年级有党员，高年级有党支部”的目标；继续保持教职工党员比例在较高水平，优秀中青年教学科研骨干、学术带头人等专业技术人员党员人数有所增加。

三、工作措施

（一）起点前移，重心下移，切实抓好入党积极分子的培养教育

1．积极主动做好入党积极分子的早期培养工作。各级党组织要坚持早选苗、早教育、早培养，有计划有步骤地把基本素质好、入党积极性高的优秀团员、学生骨干吸收到大学生入党积极分子队伍中来，稳步形成“一年级着力启蒙，重在选苗；二年级适当发展，重在培养；三年级全面考察，重在发展；四年级慎重发展，重在教育”的学生党建工作格局。坚持青年教职工党员发展工作的起点前移、重心下移，对有入党意愿的青年教职工，要主动关心他们的思想成长和业务进步，帮助他们解决生活和业务学习中的困难，让他们实实在在体验到党组织的温暖，增强加入党组织的信心。

2．加强对入党积极分子的教育培养工作。要坚持分类指导，突出重点，科学规划，根据青年教师、研究生、本科生等不同的教育培养对象，完善教育内容，改革教育方法，丰富教育载体，强化教育管理，不断为培养教育工作注入新的活力。进一步加强党校建设，发挥校、院两级党校的作用，形成结构完整、分工合理的入党积极分子培养教育体系，保持入党积极分子培训量是发展党员数量的2倍左右。进一步发挥第二课堂对推动学生思想政治教育的作用，发挥校园文化的综合优势，促进对第一课堂教育成果的巩固和深化。充分发挥网上党校的作用，丰富学生入党教育理论学习的形式和内容。充分发挥求是学会等理论社团的作用，为研究和传播党的创新理论发挥积极作用。结合青年教职工队伍的特点，坚持办好各类教职工党的基本知识学习班。

（二）积极慎重，保证质量，重点抓好在大学生中发展党员工作

1．坚持把培养教育贯穿于发展党员工作的全过程。大学阶段是青年学生世界观、人生观和价值观形成的重要时期，各级党组织要抓住这一关键时期，结合创先争优活动，以迎接和贯彻落实党的十八大精神为重点，在发展党员工作的过程中强化青年学生的思想政治教育。要注意把课堂教育、课外学习与社会实践等形式有机结合起来，把思想政治理论课教育教学、学生网上党校等有效载体和党校教育有机结合起来，构筑多渠道、多层次的思想政治教育体系。要坚持把理想信念教育作为重中之重，帮助广大学生党员牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，努力成为社会主义合格建设者和可靠接班人；要立足于促进学生党员的全面发展，不断提高思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质。学生党员每年培训时间一般不少于16学时。

2．不断完善发展党员制度体系。要全面贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”方针，正确理解和掌握党章规定的党员标准，遵循发展党员相关规定，把好入党培养教育关、考察关、审批关，特别要重视把思想政治素质和业务学习情况、一贯表现和关键时刻的表现、群众民主评议和团组织推荐意见加以综合考察。认真落实入党联系人制度、入党积极分子培养制度，全面推行发展党员公示制度、票决制度，不断健全预备党员教育考察制度和民主评议党员制度，不断加强发展党员工作的规范化建设。坚持共青团推优入党的工作制度，加强对班级团支部、社团团支部推优工作的指导，进一步推动“党建带团建、团建促党建”工作。

3．不断加强党务政工干部队伍建设。坚持德才兼备和专兼结合的原则，选好配强党务干部和学生思想政治工作队伍。加强党支部书记队伍建设，充分利用专题培训班、主题研讨、网上在线学习等形式，提高党支部书记的政治素质和业务能力，党支部书记每年培训时间一般不少于40学时。充分发挥思想政治理论课教师队伍的专业优势，鼓励思想政治理论课教师参加、指导学生党支部的工作。加强组织员队伍建设，各学院党委应选聘1～2名政治素质高、熟悉党建工作、精力有保证的同志担任组织员，协助党委做好发展党员的具体工作。进一步明确党委秘书、组织员、学生辅导员、学生党支部书记、积极分子培养人在发展党员工作中的相应职责，加大学生党建工作干部队伍的培训工作力度；积极发挥“关工委”在党员发展和教育管理中的作用。

（三）区分层次，把握特点，加强在青年教师和教学科研骨干中发展党员工作

1．注重抓好在优秀青年教师中发展党员工作。要紧紧围绕学校中心工作，结合青年教师的思想和工作实际，采取针对性地措施，努力形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好氛围，用事业和感情把广大青年教师紧紧团结在党组织周围。各级党组织要主动、及时地对他们进行马克思主义和党的基本知识、基本纲领和基本路线教育，积极引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义信念和中国特色社会主义信念，使他们积极向党组织靠拢。创新工作方法，加强针对性和实效性，克服思想政治工作与业务工作相分离的现象，将政治上的培养教育与业务上的压担子、上水平结合起来，将思想政治工作渗透到业务工作中去。

2．重视在高学历、高职称的教学科研骨干中发展党员工作。高学历、高职称的教学科研骨干在学校的改革、发展中正在担当越来越重要的角色，起着不可替代的作用。将这部分人中的优秀分子吸收进党内来，是适应知识经济时代实施科教兴国、人才强国和高等教育强国战略，巩固和扩大党的执政基础和在高校的领导地位的历史要求。要把握他们的特点，深入细致地做好思想工作，重点突破，及时把具备党员条件的学术骨干和学术带头人中的优秀分子吸收到党内来。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各级党组织要把发展党员工作摆上重要议事日程，统一思想，明确责任，将发展党员工作作为一项重要政治任务抓紧抓好。建立校党委、基层党委、党支部三级组织相互衔接的责任体系，强化发展党员工作目标责任制、考核制和责任追究制，把发展党员工作情况作为对各级党组织目标管理和检查评估的重要指标。各级党组织要定期研究本单位的发展党员工作，找到影响和制约发展党员工作的主要问题，提出加强和改进工作的措施。

（二）狠抓任务落实。各学院党委应按照“一年级慎重发展，二年级重点发展，三年级大力发展，四年级稳中有进”的要求，结合本单位实际，科学制定发展党员工作五年规划，明确具体目标和落实措施。各二级党委要把党员发展规划的实施、检查作为日常工作的一项重要内容，责任到人，落实到位。学校将根据规划对各二级党委分解任务进行监督、评估和考核，把发展党员工作作为二级党委评估和考核领导干部的重要内容。

（三）稳步推进工作。各二级党委要认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”方针，按照《中国共产党章程》规定的党员标准，统筹考虑、全面衡量，做到“成熟一个，发展一个”。本科生发展党员工作要保持合理的工作节奏，稳步发展。

二○一一年十二月七日